2014年4月23日上午,必赢242net官网跨国问题研究中心邀请挪威 Energy Wise, Fortiduto Consult 机构的专家, 以“在发展中国家进行能源投资与管理的挑战与风险管理”为题,举办了公开讲座。参加活动的专家学者来自中国石油天然气集团公司国际部对外合作与交流处,中石油经济技术研究院、石油勘探开发研究院全球油气资源与战略研究所,中石油国际,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所,挪威国家石油公司北京办事处,北京国际能源专家俱乐部,人民大学必赢242net官网,必赢242net官网,共30人。跨国问题研究中心主任,必赢242net官网教授査道炯主持了此次讲座。
挪威专家在演讲中介绍了油气企业在发展中国家开展能源投资可能遭遇的风险,以及资源富足的发展中国家面对的结构性“资源诅咒”问题。他指出,跨国能源企业,若通过与多方投资者联营;直面文化差异和社会不满,以利益相关者参与为立足点,在每一个项目所在地摸索企业社会责任的支点,则更有利于应对移民安置、环境保护、收益分配等方面的种种问题,使项目顺利运营。
挪威专家演讲的第二部分,集中回顾了挪威政府的“石油换发展(Oil for Development)”项目的演变。该项目虽然于2006年才正式命名,形成于1980年代初期。借助世界银行当时所主导的全球石油开发援助活动,挪威政府为发展中国家提供几个方面的培训:能力建设,政府机构改革,立法、开采许可证的发放,油气开采链条中的健康、安全、环境(HSE)管理,打击腐败等。
挪威的“石油换发展”项目,可归纳为尽早介入某个发展中国家政府在四大板块的管理机制:资源勘探与开发程序、油气收入的使用、HSE、创造就业机会。为此,挪威政府设立专项援助基金和培训机制。该项目对挪威国家石油公司及其私营油气领域的企业评估高风险发展中国家油气市场的途径、稳定运营、获得良好行业声誉,发挥着重要的作用。
在讨论环节,与会嘉宾就在发展中国家开展能源项目投资的风险管理、跨国企业履行社会责任话题,以及挪威经验与国家的国家油气企业进入发展中国家市场经验的对比等话题,展开了专业、有益的讨论。
油气产业跨国经营所伴生的政治和社会风险管理,是跨国问题研究中心经常性地关注的课题之一。中心感谢学院内外专家和同事的参与和支持。