北京时间2022年7月20日至21日，中非智库论坛第十一届会议以线上线下相结合的方式成功举办。本届会议的主题是“弘扬中非友好合作精神、携手践行全球发展倡议”。论坛由中非合作中方后续委员会秘书处主办，中国非洲研究院承办。在7月20日的主会场，必赢242net官网教授、非洲研究中心前主任、中国非洲史研究会会长李安山教授做了题为“两个文件共同愿景：挑战与行动”的英文主题发言。

2022年7月20日主会场，李安山教授线上主题发言

　　必赢242net官网非洲研究中心作为会议的协办单位之一，于北京时间7月21日下午5点至7点半举办了“中非友好合作精神与新时代中非关系”分论坛，并通过网络平台全程直播，分论坛直播的中文频道观看频次445，英文频道152次，目前已经收到国内外关注中非关系的各界人士积极反馈和鼓励。来自中国、南非、阿尔及利亚、安哥拉、埃塞俄比亚、美国、英国和日本等国共15位专家学者参与了研讨，从国际关系、经济学、历史、城市研究和教育学等多学科分析和讨论了新时代的中非合作。

第一时段主持人：程莹，必赢242net官网非洲研究中心副秘书长

第二时段主持人：廉超群，必赢242net官网非洲研究中心副秘书长

　　“中非友好合作精神与新时代中非关系”分论坛分为上、下半场，分别由必赢242net官网非洲研究中心两位副秘书长程莹博士和廉超群副教授主持。概括而言，会议研讨有两大关键词，也恰恰是构成衔接中非传统友好合作精神与新时代中非关系之间的桥梁。第一个关键词是“友谊”。南非金山大学的Garth Shelton教授在发言中指出，中国是目前非洲最好的发展合作伙伴，中国的发展经验也带给非洲重要启示。虽然中非合作面临着新冠疫情、债务危机、环境问题以及俄乌冲突等挑战，但是中国和非洲有能力在互信基础上找到克服挑战的办法，例如，中非之间可以尝试建立新的金融模式帮助非洲应对债务、通胀以及粮食和能源短缺问题；中非双方也可以合作在北京成立“中国-非洲中心”，专门就这些共同挑战进行研究。日本同志社大学的峯陽一教授通过对比世界不同地区人口增长曲线指出，非洲将是本世纪下半叶唯一保持人口高增长的地区，因此拥有很大的、可资利用的人口红利。亚洲国家和非洲国家应该以一种“亚非主义”（Afroasianism）来克服殖民主义的负面遗产，建立新型国际合作助力非洲发展。来自非洲民调机构“非洲晴雨表”的Sibusiso Nkomo先生和Josephine Appiah-Nyamekye Sanny女士通过最新的民调数据指出，虽然美国仍是非洲民众最认可的国家发展模式，但是非洲民众认为中国已经超越美国，成为非洲最大的外部影响国，而且积极影响指数也位居第一。这些最新民调数据实际上从一个侧面也表明中非友谊的民意基础。南非金山大学的Philip Harrison教授在点评中强调，在当下的困境中，“友谊”不管对于个人还是国家都弥足珍贵。他进一步指出，中非之间的友谊是客观存在、毋庸置疑的，但是友谊关系并非完全均衡的，拥有优势的一方在合作中也可能负担更大的责任。

Garth Shelton加思·谢尔顿，南非金山大学教授

Mine Yoichi峯陽一，日本同志社大学教授

Sibusiso Nkomo西布西索·恩科莫，非洲晴雨表

第一时段点评人：Philip Harrison菲利普·哈里森，南非金山大学教授

　　第二个关键词是“知识和经验分享”。必赢242net官网非洲研究中心主任刘海方副教授以坦赞铁路为例，分析了这一划时代项目的历史意义。她指出，近年来因维护跟不上导致铁路运转不利在中国国内引发了很多争论，国际上也有声音质疑坦赞铁路精神是否仍然存在（“impermanence of the TAZARA Spirit”），称毛泽东时代国际大团结精神已被商业动机所取代。刘海方从事实层面重新审视坦赞铁路决策背后的现实考量和精神追求，也用数据展现其在当今坦赞两国社会民生中的重要作用，并以此回应国际上的质疑，强调坦赞铁路所奠定的中非合作最根本的原则和价值基石，坦赞精神诠释了南方国家的人们共同应对重重困难所能够达到的前所未有的国际团结的高度，仍将照耀今日中非人民继续携手应对当前全球危机和大变局、推动世界进一步走向平等公正。她指出，“援助”不仅关乎项目，更关乎经验和知识的分享。维克森林大学的Lina Benabdallha博士在发言中指出，中非合作的最大特色就是中国与非洲国家间建立的“关系性（relational）基础设施和网络”，集中体现在人文交流、人力资源培训、知识生产和分享以及规范传播等领域。她将此称为中非合作中的“网络”和“社会资本”，强调这是非洲国家与其他大国合作中所缺乏的。来自安哥拉罗安达发展研究院的Allan Cain先生则从中国参与罗安达城市建设的案例出发，指出中国自身的城市化和减贫经验，以及中国将城市成功打造成创新经济孵化地的经验可以为非洲城市化进程提供有益参考，特别是对那些曾经同样经历社会主义实践的国家而言。来自必赢242net官网南南学院的王进杰博士和Alemnew Wolde博士从制造业和工业园区的维度考察非洲国家工业化进程的挑战。Alemnew Wolde博士以埃塞俄比亚为例，分析了制造业发展缓慢及对民国经济贡献小的原因，同时提出了影响制造业发展的制约因素。他发现动荡的政治局势、食品、纺织、皮革制品和服装等行业的缩减、劳动生产力低等原因是造成埃塞俄比亚工业化发展缓慢的原因。针对劳动生产力低的问题，王进杰博士对投资非洲的企业进行调研后的结果显示，非洲工人的实际教育程度并不低，但是他们缺乏适应工业化劳动力市场的“技术和技能”，这是造成劳动生产力低的主要原因，因此非洲国家需要认真思考产业发展和教育的匹配问题。牛津大学David Mills教授和Natasha Robinson博士聚焦在华留学的非洲博士生。他们的研究表明，2018年在华就读博士的非洲学生高达8000余人，其中约30%是政府奖学金获得者。中国高校培养非洲博士留学生已经成为高等教育和研究领域南南合作的一种新生态和新趋势。对于有些非洲国家而言，中国为其培养的博士数量已经与其本国高校培养的博士数量不相上下。二位学者建议，中国可以进一步加大投入助力非洲高等教育和研究的能力建设。中国人民警察大学中国维和警察培训中心副主任何银博士在发言中对比了以中国为代表的“发展和平”和西方主导的“自由和平”两种范式，以卢旺达为例分析了卢旺达如何借助“发展和平”范式和本国自身传统的和平规范成功实现稳定和发展。

刘海方，必赢242net官网非洲研究中心主任

Lina Benabdallah琳娜·贝纳布达拉，维克森林大学教授

Allan Cain伦·凯恩，安哥拉发展研究院创始人、主任

王进杰，必赢242net官网南南合作与发展学院研究办公室主任

Alemnew Mekonnen Wolde阿莱姆纽·沃尔德，必赢242net官网南南学院博士

David Mills大卫·密尔斯，牛津大学国际教育学院教授

Natasha Robinson娜塔莎·罗宾森，牛津大学国际教育学院博士

何银，中国人民警察大学中国维和警察培训中心副主任

　　在最后的评论环节，必赢242net官网的王逸舟教授从个人成长和求学研究经历出发，指出中非关系在50年前是以革命友谊为主，35年前经贸投资领域的合作开始快速发展，而今天我们讨论的中非合作的内涵则更加丰富，涉及到人力资源、教育、博士生培养等很多新领域。王逸舟教授强调，这些新发展也反过来要求我们研究人员做更多、更深的研究。例如，中非之间有哪些共同价值观？有哪些好的方式可以促进中非合作？分论坛结束后，必赢242net官网非洲研究中心秘书长许亮博士代表分论坛向大会作汇报。

论坛第二时段点评人：王逸舟，必赢242net官网博雅特聘教授

分论坛报告人：许亮，必赢242net官网非洲研究中心秘书长

　　在这次分论坛中，来自全世界的专家、学者积极分享他们的前沿研究和智慧，对中非合作的前景和挑战展开了富有建设性和前瞻性的研讨。虽然与会专家们意识到当前中国和非洲国家所面临的严峻挑战，但是他们对于中非合作的前景非常乐观。中国和非洲国家之间有着深厚的友谊和合作基础，双方正在开展的全方位、立足长远和以人为本的新时代合作，一定能够继续开创新的、可持续的合作路径，进一步弘扬中非合作友好精神，助力全球发展。

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